La tributacion

Elaborado por: José Antonio  GARCÍA ECHEGARAY. Actual docente de la Especialidad de Historia y Geografía de la I.E.E. “Toribio Rodríguez de Mendoza”. Amazonas. Perú.

El tema de hoy es: Los Tributos en el Perú

El tema va dirigido a estudiantes de Cuarto Año de educación secundaria Básica. Para ello hemos desarrollado este cuadro que se pretende pueda lograr desarrollar sus competencias y capacidades al finalizar la sesión de clase.

COMPETENCIAS	CAPACIDADES	INDICADORES
Participa en asuntos públicos para promover el bien común.	Problematiza asuntos públicos a partir del análisis crítico.	Maneja, de manera autónoma, diferentes formatos y fuentes para encontrar información sobre un asunto público.
	Asume una posición sobre un asunto público, que le permita construir consensos.	Emite opinión crítica sobre las decisiones, acciones u omisiones que se toman en el ámbito nacional y que puedan afectar a las personas.

Nos hacemos la pregunta:

¿Por qué son importantes los tributos que aportan los ciudadanos del país?

SECUENCIA DIDÁCTICA

v  Se le va recordando que todos los ciudadanos tenemos la responsabilidad de cooperar con la seguridad ciudadana, que es una condición inexorable para generar desarrollo y una convivencia fructífera.  Así mismo, debo mencionar que tenemos otras obligaciones o responsabilidades como es la de tributar.

v  ¿Qué es un tributo? ¿Para qué se tributa? ¿Quiénes tributan? Son preguntas que nos planteamos a diario y para eso les vamos a dar la oportunidad para aclarar y conocer algunos puntos sobre la tributación

v  Luego de presentarles a todos ustedes los aprendizajes esperados en lenguaje sencillo, resaltando que será importante comprender que los ciudadanos tenemos otras responsabilidades que van a permitir construir obras para el bien común como hospitales, colegios, y otros; por eso, se abordará el tema de cultura tributaria

Les planteo una situación retadora, y hoy van a conocer más acerca del significado de cultura tributaria, a continuación  verán un video y propone los siguientes pasos para analizarlo:

Paso 1:

A continuación les presento el video titulado Sunat: video explicativo sobre los tributos.

La Tributación en el Perú

En el mundo andino la tributación se realizó a través de la reciprocidad, entendida como  un intercambio de energía humana, fuerza de trabajo o de “favores”.

En el mundo occidental el tributo era entendido como una entrega de dinero o productos a la autoridad en términos muchas veces coercitivos.  Al independizarse de España, el Perú, la tributación siguió teniendo legislación como su fuente de legitimidad. En este caso, eran las leyes creadas por la naciente república. En nuestra historia republicana hemos pasado por períodos de inestabilidad política y económica. Así, la tributación existente en cada período ha sido y continúa siendo expresión clara de las contradicciones de la época.

Los productos de exportación tuvieron mayor auge. De acuerdo con el orden  de importancia fueron: azúcar, algodón, lana, caucho, cobre, petróleo y plata. El control de la exportación (al inicio en manos nacionales) no fue en sí tan importante como la dependencia hacia el mercado internacional y sus efectos en la economía nacional. Leguía (1919-30) llevó a cabo una nueva reforma tributaria. En su gobierno se normaron los impuestos a la herencia y a las rentas, así como a las exportaciones.

También creó el Banco Central de Reserva. Por mucho tiempo, el sistema tributario descanso sobre el gravamen de los predios rústicos y urbanos, la contribución de la renta sobre el capital movible, la de industrias y patentes, las utilidades agrarias, industriales y mineras de exportación. De 1930 a 1948 nos afectó, en primer lugar, la gran depresión que sobrevino por todo el mercado internacional. Sin embargo, el Perú y Colombia fueron los países que se recuperaron más rápido de este fenómeno. Empezaron a dejarse sentir los efectos de esta economía dependiente exportadora al colapsar algunas economías regionales.

Entre los años 1948- 1968 decayó totalmente este modelo exportador como dinamizador para el desarrollo del país. Con el segundo gobierno de Prado se fijaron montos mínimos para el impuesto a la renta y los impuestos a las exportaciones fueron moderados, más bien bajos, con respecto de otros países de la región. Los impuestos se establecieron de acuerdo con los intereses de los grupos de poder. El impuesto a las ventas, de servicios y de construcción se creó en 1972 y entró en vigencia en 1973. Sustituyó a la Ley de Timbres. En el caso de la construcción, se aplicó al total de ingresos recibidos por las empresas constituidas por materiales, mano de obra y dirección técnica. El impuesto a las remuneraciones por servicios grava a todos aquellos que son ejercidos de manera independiente.

El proceso de reforma iniciado en 1991 permitió lograr una simplificación normativa y la consolidación institucional de la administración tributaria (SUNAT), dotándola de profesionales de alto nivel con el soporte tecnológico para desarrollar sus funciones.  

El Estado social y el manejo ético de los tributos

El Estado social de derecho incluye en el sistema de derechos fundamentales no sólo las libertades individuales, sino también la preocupación por la igualdad social. Asume un papel cada vez más activo en la sociedad civil por dos razones principales:

·         Como respuesta a las exigencias de la justicia social, para hacer real la igualdad de oportunidades. Esto lleva a la expansión progresiva de los servicios sociales, educación, asistencia médica, protección de la vejez y de los grupos más débiles, redistribución de la riqueza mediante una política fiscal, seguridad social y pensiones de jubilación.

·         Como respuesta a los problemas propios del sistema económico. La economía requiere una coordinación estatal para asegurar la eficacia y evitar las tendencias a la crisis. El aumento de la producción y la expansión de la demanda interna exigen, entre otras medidas, una política de empleo, la función directiva del consumo mediante la política fiscal y la regulación del gasto público.

 En resumen, el estado social intenta garantizar la satisfacción de ciertas necesidades básicas, para lo cual ha de ser eficaz económicamente. A través de la tributación, los ciudadanos entregan al Estado parte de sus ingresos para sostener el funcionamiento de instituciones y la prestación de los servicios públicos; por lo tanto, constituye una expresión de las responsabilidades ciudadanas. Sin embargo, los ciudadanos deben percibir que sus tributos son utilizados en obras concretas y aplicadas correctamente por el Estado. Esto implica que se garantice la integridad e imparcialidad de la administración tributaria, y que se empleen los tributos para favorecer el bienestar de toda la población.

https://es.slideshare.net/castoriadis4/incas-economa-i. RECIPROCIDAD ASIMETRICA Cuando se da entre personas de diferente estatus social (Un curaca y un hatunruna) Historia de la tributación en el Perú. Publicado el 20 de sept. de 2011

https://es.slideshare.net/jaimemartin/tributacion . Tributación<br  Publicado el 28 de nov. de 2009

https://es.slideshare.net/sariuski/por-que-tributar. Tributos directos: Renta, RUS

 Publicado el 1 de dic. de 2010

Sistema tributario del Perú - Wikipedia, la enciclopedia libre

https://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_tributario_del_Perú

Historia de la tributación en el Perú. Enviado por DOMINGO HERNANDEZ CELIS

http://www.monografias.com/trabajos84/historia-tributacion-peru/historia-tributacion-peru.

Cultura Tributaria 1. HISTORIA DE LA TRIBUTACIÓN. Publicado por Mg. ALAN STEEL ANDÍA ROJAS lunes, 11 de julio de 2011

 http://asarhge3ro.blogspot.pe/